坐落在我省燕山深处的迁西县,不但是京东有名的板栗之乡,也是闻名全国的钢铁之乡。自80年代中期实施大范围开采以来,采矿、冶炼就成了全县经济发展的支柱。该县在一手抓矿山有序开采,一手抓监管安全的同时,把经济增长与生产安全放在同等重要位置,坚持开采与安全并重,整治与监管同行,走出了一条科学办矿的绿色生产之路。迁西的经验不仅受到国家安监总局的表彰,还被列入全国首批非煤矿山安全标准化建设试点县。
“七山二水半分田,半分道路和庄园”是迁西县自然地理环境的生动写照。在1400多平方公里的万山丛中,蕴藏着金、铁、锰等36种珍贵矿产,其中铁矿石保有储量达1.66亿吨。群众性大范围采矿开发,在为山区百姓带来丰厚利益的同时,也埋下了大小不一的安全隐患。采矿初期,由于管理上的漏洞,加之缺乏生产安全经验,全县每年大小伤亡事故不断。有序开采、安全生产,成了当时决策层最棘手的难题。自2002年开始,全县围绕矿山整治、生态平衡、科学发展这个长效之策,抽调精兵强将成立了矿山安监局,协同土地、林业、公安等部门负责全县矿山的安全与监督。同时,借鉴国内先进矿山的治理经验,派出综合执法队伍,深入上千个大小矿山,根治安全隐患,监管尾矿治理,使全县矿山开采步入了有序生产轨道。
在推行科学办矿中,为了确保矿山的有序开采、尾矿的整治绿化,迁西县瞄准非煤矿山安全标准化建设样板,通过对人员、设备、作业环境与管理机制的有机结合,实现矿山安全运行的科学规范管理,从而建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产有效机制,最大限度减少了事故发生。非煤矿山安全标准化建设,虽然在全县矿山还处于起步、完善阶段,但却收到了事半功倍的成效。所有矿山的开采与治理面貌为之一新,并涌现出一批像三屯营东沟铁矿、滦阳宋庄子铁矿、汉儿庄石门子铁矿等一批先进典型。正如迁西县委书记王东印总结的那样,科学办矿是治本之策,必须下大力气解决好无序生产,资源浪费,安全无保证的“顽症”。只有推行采选标准化建设、整治有限资源、实现集团化经营,才能使矿山资源的采、选、炼实现最大效益化。
历经风雨见彩虹。经过几年坚持不懈的努力,迁西县在非煤矿山安全建设方面进行了有益的探索和实践,并取得了可喜成就。据统计,自2008年至今,全县用于矿山建设的资金达4亿多元,在破解群众采矿诸多难题的基础上,摸索出了一条具有本县特色的安全发展之路、依法办矿之路、绿色矿山之路和集团发展之路。