深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,保障全省非煤矿山安全生产。
2009年,省安监局按照全省安全生产“攻坚年”活动的统一部署,以隐患排查治理为主线,以行政许可为手段,强化非煤矿山安全基础建设,深入开展安全治理专项行动,各项工作取得明显成效,伤亡事故控制在国家下达的指标以内,保持了全省非煤矿山安全生产形势的总体稳定。今年,我省安监部门将采取哪些举措来保障全省非煤矿山安全工作,为此,记者采访了省安监局副局长刘春增。
“我省非煤矿山企业数量大、规模小,安全生产基础薄弱的现象还未根本改变,全省非煤矿山安全生产形势严峻的局面尚未得到根本好转。去年全省非煤矿山共发生事故32起,死亡63人,比2008年有大幅上升。”刘春增用凝重地语气说,“造成事故的主要原因是非煤矿山企业安全生产责任制落实不到位,一些非煤矿山管理人员、从业人员素质有待提高,建设项目以包代管的现象普遍存在,周边非法矿山的老空区对非煤矿山的安全生产构成威胁,有些评价机构、设计单位技术人员缺乏,有的基层监管工作还不到位。”
刘春增告诉记者,今年全省非煤矿山安全生产工作的总体要求是深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,落实好“三项行动”、“三项建设”的有关要求,重点抓好以下十方面的工作:
以完善标准规范为重点,切实加强非煤矿山安全生产法制体系建设。
采取有效措施,深化非煤矿山安全生产专项整治。
开展安全生产宣传教育活动,提高非煤矿山企业的自觉守法意识。
严格非煤矿山安全市场准入,提高非煤矿山安全生产的本质水平。今年重点开展 尾矿库安全许可工作,对已提出取证申请但不具备基本安全生产条件的尾矿库,要责令停产、限期整改,整改合格后及时审核颁发安全生产许可证;对未提出取证申请和经限期整改仍不具备基本安全生产条件的尾矿库,要依法予以关闭。年底前,要基本完成尾矿库安全生产许可证审核颁发工作。
推进金属非金属矿山资源整合和整顿关闭工作,解决当前矿山布局不合理的问题。
推动非煤矿山安全标准化工作全面展开。今年非煤矿山安全标准化目标是全省30%以上非煤矿山达到安全标准化五级以上水平,80%以上大型非煤矿山企业达到安全标准化三级以上水平,省属以上矿山力争全部达到安全标准化三级水平。
建立完善非煤矿山安全生产技术支撑体系,为非煤矿山的安全生产提供技术保障。
积极推广非煤矿山先进适用技术,从安全设施上改善安全生产条件。
加强中介机构的管理,充分发挥他们的技术保障作用。
努力提高非煤矿山安全监管队伍素质,为全面做好非煤矿山安全监管工作奠定坚实基础。